海峡友谊大厦项目由成都泓昌嘉泰房地产有限公司开发，因资金链断裂，项目停工八年。2020年11月该公司进入破产程序，成都中院指定北京炜衡（成都）律师事务所、亚太（集团）会计师事务所（特殊普通合伙）四川分所担任联合管理人，北京炜衡（成都）律师事务所雷君律师担任负责人。

2023年1月18日，成都中院裁定批准泓昌嘉泰公司重整计划，并终止重整程序。2023年4月18日，投资人提前3个月将近10亿投资款付清。

股权交割完成后，海峡友谊大厦将以“金融城8号”的新名称涅槃重生。该案例在府院高度配合之下，通过重整引进投资人进行续建，使得项目快速与城市规划接轨，实现债权人、泓昌嘉泰公司与社会公共利益的共赢。

一、府院高度重视，默契协调、无缝对接，有序推进案件办理

泓昌嘉泰公司开发的海峡友谊大厦项目地处高新区金融城“网红”双塔下，烂尾八年，严重阻碍了城市规划发展，有损区域城市形象。本案进入破产程序后，成都中院和高新区政府均高度重视。高新区成立了管委会分管负责同志牵头的项目专班，第一时间联系管理人调研了解破产案件情况，倾听管理人诉求，厘清解决思路。高新区政府由交子金融商务服务局专项负责与法院、管理人对接，畅通政府和法院的沟通渠道，共同推进破产工作。

在破产程序推进过程中，成都中院对管理人报告的重大事项，及时给予监督和指导。高新区交子金融商务服务局、公园城市建设局促建办负责人员定期向管理人了解案件推进情况，及时协调各职能部门给予管理人工作支持。成都中院和高新管委会协同发力，与管理人共同厘清工作思路，明确工作推进时间表，解决管理人工作推进过程中遇到的疑难问题，保证管理人各项工作顺利推进。

（二）充分运用市场化手段甄选投资人，确保实现债务人资产价值最大化

本案原为破产清算案件，泓昌嘉泰公司名下资产虽有评估报告确定评估价值，但该价值是否能被市场投资人所接受，管理人并不确定。虽然债权人、泓昌嘉泰公司原出资人均向管理人提出，本案应转为重整程序，但是否具备重整价值却没有依据支撑。有鉴于此，为充分评估本案是否具备重整可行性，并确认债务人资产的市场价值，管理人在破产清算程序中进行了意向投资人公开预招募。

在预招募程序中，管理人并不限定意向投资人的报价方式，即意向投资人既可以重整方式提交重整方案和报价，也可以直接清算购买资产的方式提交购买资产的报价。为防止意向投资人联合压低报价，管理人全程对意向投资人信息予以保密。在意向投资人提交初步报价方案后，管理人又组织了两轮背对背竞价。最终经过三轮比价，两种方式的报价均有十分显著的提升。转入正式重整程序后，管理人以预招募程序确认的最高价为基础，进行正式公开招募，高效确定了投资人。

海峡友谊大厦项目重整成功，债权人得到了全额清偿，离不开成都中院的付出和支持，债权人代表为表感谢，向法院送上了锦旗。

（三）府院合力共推，以保续建为工作重点，高效推进重整工作

泓昌嘉泰公司开发的海峡友谊大厦项目自2010年开始动工建设，至本案投资人招募时已历时十逾年，期间各项法律法规、建筑规范以及政策性规定均发生了重大变化，复工后规划设计变更、竣工验收、房产销售、税费缴纳等新旧规定的适用、手续办理等存在一系列疑难问题。同时，泓昌嘉泰公司各方矛盾突出，使得投资人不敢轻易接盘，破产程序推进困难。在招募投资人过程中，交子金融商务服务局组织高新区公园城市建设局、税务局等相关职能部门，就规划调整、复工续建、税收政策、竣工验收、销售等管理人收集的投资人急切关心的疑难问题，与管理人开展协调会议进行答疑。由此打消了投资人疑虑，坚定了投资人的投资信心。

通过府院联动形成的合力，在法院的指导下，结合管理人在投资人预招募过程中打下的扎实工作基础，本案由清算程序转入重整程序后仅仅一个月即完成了重整投资人招募程序，并在一个月内完成了重整计划草案的表决和法院裁定批准程序，极大提高了重整效率。

重整投资人确定后，为顺利推进复工复产，保证重整计划执行，高新区相关职能部门与投资人进行了多次沟通交流，积极推进项目涉及的设计方案调整、空军航空限高、规划建设管理新老规定适用、税收政策适用等专项问题解决，给予投资人复工续建准备工作最大力度的支持。目前，项目续建工作正在有序开展中。